正义网电(记者吴贻伙)未成年人涉黑涉恶案件呈上升趋势,涉案未成年人向低龄化发展……针对办理的未成年人涉黑涉恶案件反映出来的各教育阶段部分校园中存在的问题,安徽省检察院日前向该省教育厅发出“6号检察建议”,建议其切实履行好教育、引导、监督和管理职责,共同为未成年人营造一个健康、阳光的成长环境。

　　今年是扫黑除恶专项斗争的收官之年,安徽省检察院未成年人检察部门通过对专项斗争开展以来,该省检察机关办理的未成年人涉黑涉恶案件进行梳理分析后发现,这些涉黑涉恶案件中的未成年人既有基础教育阶段的初高中学生,也有职业教育阶段的学生;不仅有在校学生,还有失学、辍学的校外未成年人。他们被黑恶势力拉拢裹挟,纠集在一起,形成固定的犯罪组织,或无事生非、逞强耍横,或为获取非法利益、寻求精神刺激,以暴力、威胁等手段,在一定区域或行业内多次有组织实施违法犯罪活动。其所涉犯罪类型主要有组织、领导、参加黑社会性质组织,故意伤害,非法拘禁,敲诈勒索等暴力型犯罪,也有开设赌场、贩卖毒品等牟利型犯罪。

　　“这些案件不仅严重损害未成年人身心健康,而且严重破坏社会治安秩序和社会和谐稳定,也反映出在义务教育、职业教育和高等教育阶段存在部分校园管理不够规范、校园安全保障措施不够到位等问题。”这份被标注为“皖检建2020年第6号文”的检察建议书就此具体指出了所存在的四个方面问题,既有事实和现象的描述,也以实际案例“说话”。

　　针对存在的问题,安徽省检察院结合即将于2021年6月1日实施的修订后的未成年人保护法,从六个方面向该省教育行政主管部门提出建议,建议其充分认识法治教育的重要性和紧迫性、让法治教育全面融入校园生活,进一步落实学生安全信息通报制度、完善家校共建机制,完善未成年人情况统计调查制度和校园安全保障体系,完善未成年人心理问题早期发现和及时干预机制,完善对学校的考评机制、落实责任追究制度。

　　据了解,为制发该检察建议,安徽省检察院在对全部未成年人涉黑涉恶案件进行梳理分析的基础上,专门派员赴各地实地调研,倾听一线声音,掌握第一手资料。拟定检察建议后,一方面在检察系统内广泛听取意见,另一方面采取公开听证的方式听取该省教育厅和相关领域专家的意见。

　　安徽省检察院未成年人检察部门负责人表示,该省检察院将持续跟踪“六号检察建议”的落实情况,确保检察建议的质量和效果。同时,该院还将积极配合教育部门做好相关工作,切实维护好未成年人的合法权益。